中國時報【黃菁菁╱東京6月30日電】
日本內閣7月1日可望通過「修改憲法解釋以解禁集體自衛權」之決定。日本戰後歷代內閣均堅守「專守防衛」原則,憲法也禁止在海外行使武力,但集體自衛權解禁後,日本即使沒遭受直接的武力攻擊,也可予以反擊。
公明黨轉向支持解禁
由於憂心日本會再度捲入戰爭,為後世留下禍根,數千名民眾6月30日傍晚聚集在東京永田町的首相官邸前,齊呼「堅決反對修改憲法解釋!」有抗議旗幟上並寫道:「我不要看到我們的子孫及士兵喪命。」
原本堅決反對的公明黨30日在國會召開外交安保、憲法調查聯合會議,黨內的意見偏向容許行使集體自衛權,但要求在行使武力時,應設嚴格的限制。據說公明黨黨魁山口那津男以「沒有其他選擇」,封鎖了異議聲音。
日本因憲法第9條有關放棄戰爭的規定,並不被允許行使集體自衛權。1954年自衛隊成立以來,日本政府的安保政策便以專守防衛為原則,1981年鈴木善幸內閣曾做出內閣通過的答辯書指出,「集體自衛權乃超出自衛的最小限度範度,日本憲法不允許行使集體自衛權」,此後30多年日本歷代內閣都承襲此憲法解釋。
安倍政府則主張,憲法和法律並沒有禁止行使集體自衛權,只要修改憲法解釋,便可行使集體自衛權。修改憲法解釋的方法有3種,1是首相發表談話等宣言;2是內閣通過決定;3是制定安全保障基本法。安倍希望由內閣會議做出決定來修改憲法解釋。
內閣會議做出修改憲法解釋的決定後,政府擬於明春的統一地方選舉之後,再在國會審議有關集體自衛權的法律修正案,如《自衛隊法》和《周邊事態法》。據共同社報導,安倍政府修法時擬不使用「集體自衛權」一詞,而改以憲法允許的「行使武力」及「自衛措施」等表述。此舉旨在淡化日本對第三國為目標的武力攻擊進行反擊,突顯集體自衛權對日本防衛的一面。
半數日本人反對解禁
《日本經濟新聞》30日公布的民調結果顯示,34%的日本民眾贊成行使集體自衛權,但有50%的民眾反對。朝日電視民調則指出,有7成以上的民眾認為,安倍政府內的議論不夠充分,有過半的民眾針對允許自衛隊在海外行使武力之事持慎重態度。由憲法學者等組成的「國民安保法制懇談會」,也發表聲明稱:「這是拋棄和平主義的重大事件」。
還有日本民眾主張,如此歷史性改變,不應由政治家決定,應用修憲方式經公民投票來決定。
https://tw.news.yahoo.com/%E6%97%A5%E4%BB%8A%E8%A7%A3%E7%A6%81%E9%9B%86%E8%A1%9B%E6%AC%8A-%E6%8A%97%E8%AD%B0%E8%81%B2%E6%B5%AA%E8%B5%B7-220135527.html
日本安倍晉三內閣決定,今天下午要以「修改憲法解釋」的方式,來解禁集體自衛權。由於這項做法,一方面是繞過修憲過程,二方面等於是變相允許自衛隊出兵,因此造成日本輿論大譁(葉柏毅報導)
在日本,所謂「解禁集體自衛權」的意思,簡單說,就是即使日本本身沒有遭受攻擊,但如果日本的盟國受到攻擊,日本政府可以以派兵支援的方式,出動自衛隊,而這就違背了日本戰後「和平憲法第九條」中所規定的日本自衛隊「專守防衛」理念。安倍內閣認為修憲曠日廢時,並且也有可能不過關的風險,因此索性以繞過修憲,而改變憲法解釋的方式,來強渡關山;不過這樣的做法,已經引發日本社會高度反彈。
原本自民黨的友黨「公明黨」,對自民黨這樣的做法也頗有微詞,但在自民黨鍥而不捨地協商斡旋之下,兩黨還是就「解禁集體自衛權」,達成了一致共識。
反對以修改憲法解釋解禁集體自衛權的學者與民眾,星期一晚間齊集日本首相官邸,抗議安倍晉三企圖違憲,無視法定程序就想解禁集體自衛權;但安倍晉三表示,在內閣會議做出決定後,將召開記者會,一一回應各界對日本解禁集體自衛權的疑慮。
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